Hội nghị đã thông qua Báo cáo Tổng kết Công tác năm 2015 và triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2016 với những nội dung chủ yếu sau:
I. Kết quả thực hiện nhiệm vụ chủ yếu năm 2015:
Năm qua Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đã làm tốt công tác tiếp nhận và trả kết quả cho 27.594 trường hợp, các phòng chuyên môn đã thụ lý và giải quyết đầy đủ bảo đảm thời gian và quy trình thủ tục theo đúng quy định của pháp luật. Trong đó có 3.791 trường hợp được thụ lý và giải quyết trong ngày, 23.803 trường hợp có viết giấy hẹn thời gian giải quyết theo quy định. Tăng 66% so với năm 2014.
Việc triển khai ứng dụng các phần mềm: Quản lý văn bản và điều hành; Theo dõi ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh, Đăng ký lịch tuần, Quản lý hồ sơ Một cửa, Đăng ký lịch họp và phát hành giấy mời qua mạng tiếp tục được củng cố và triển khai thực hiện nghiêm túc, đạt kết quả tốt. Mạng nội bộ, hệ thống thư điện tử công vụ trong trao đổi công việc thường xuyên được sử dụng và đáp ứng tốt công tác quản lý theo yêu cầu của đơn vị và các cấp quản lý liên quan. Năm 2015 có 2.077 văn bản đi trong đó có 522 văn bản được gửi theo đường điện tử và 5.024 văn bản đến được quản lý qua phần mềm dùng chung. Tất cả các văn bản đi và đến được xử lý đúng quy trình.
Sở đã áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động của đơn vị liên tục từ 31/12/2009 đến nay đạt kết quả tốt. Từ 10/10/2014 Sở tiếp tục triển khai Đề án mở rộng “Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 theo Quyết định số 2198/QĐ-UBND ngày 28/10/2013 của UBND tỉnh và đã công bố Hệ thống quản lý chất lượng tại Sở GTVT phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001-2008 đối với các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở bao gồm 44 quy trình quản lý.
Về công tác quản lý vận tải, xếp dỡ, đăng kiểm, đăng ký
Tiếp tục thực hiện tốt chủ đề “Siết chặt quản lý kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện”, Sở đã chủ động ban hành các văn bản, chỉ đạo, hướng dẫn các doanh nghiệp, hợp tác xã thực hiện tốt các quy định của Nhà nước trong hoạt động vận tải và cương quyết xử lý các sai phạm của các đơn vị vận tải. Đặc biệt trong năm qua Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức đấu thầu 5 tuyến xe buýt có trợ giá từ NSNN và cổ phần hóa Công ty Quản lý Bến xe Thừa Thừa Thiên Huế thành công, đồng thời tham mưu cho UBND tỉnh đấu giá 26 xe buýt thu về cho ngân sách của tỉnh gần 6,4 tỷ đồng, hiện nay 2 đơn vị này đã đi vào hoạt động ổn dịnh.
Công tác quản lý tại các bến xe được củng cố, chất lượng phục vụ được nâng lên, trật tự vận tải trên tuyến được giữ vững và đi vào nề nếp. Năm 2015 các bến xe đã tổ chức phục vụ tốt cho 62 tuyến vận tải hành khách cố định; trong đó có 8 tuyến liên vận quốc tế, 36 tuyến liên tỉnh và 18 tuyến nội tỉnh. Tổng số phương tiện kinh doanh vận tải đã được Sở cấp Phù hiệu là 2.153 xe, trong đó có 294 xe vận tải khách theo tuyến cố định, 721 xe chạy hợp đồng và du lịch, 595 xe taxi, 42 xe buýt, 43 xe công ten nơ và 500 xe tải.
Tổng sản lượng hàng hóa thông qua Cảng Thuận An đạt 128.785 tấn, tăng 26% so với năm 2014. Tổng sản lượng thông qua Cảng Chân Mây đạt 2.195.830 tấn, tăng 37% so với năm 2014.
Công ty CP cơ khí ô tô Thống Nhất đã đóng mới được 100 xe các loại. Doanh thu năm 2015 của Công ty đạt 185 tỷ đồng, tăng 89% so với năm 2014.
Năm 2015 đăng kiểm xe cơ giới cho 25.051 lượt phương tiện, 240 lượt phương tiện thủy nội địa; đăng ký mới 15 phương tiện thủy nội địa, nâng tổng số phương tiện đã đăng ký trên địa bàn lên 1.167 phương tiện trên tổng số 1.696 chiếc phải đăng ký, đạt 69%.
Về công tác thẩm định thiết kế cải tạo xe cơ giới, năm qua đã thẩm định thiết kế cải tạo 72 xe. Làm thủ tục đăng ký cho 59 xe máy chuyên dùng, tăng 3,5% so với năm 2015.
Công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe:
Năm qua công tác quản lý đào tạo, sát hạch, cấp GPLX luôn được quan tâm đúng mức, Sở đã chỉ đạo việc kiểm tra, giám sát công tác đào tạo, sát hạch một cách nghiêm túc theo đúng nội dung, chương trình đào tạo của Bộ Giao thông vận tải và các văn bản hướng dẫn của Tổng cục Đường bộ Việt Nam. Các cơ sở đào tạo đã phối hợp chặt chẽ với phòng quản lý chuyên môn của Sở, bám sát và thực hiện đúng nội dung chương trình đào tạo theo quy định.
Năm 2015, Sở đã tổ chức cấp 55.246 GPLX, bao gồm cấp mới 30.953 GPLX và cấp đổi 23.436 GPLX các hạng, tăng 13,6% so với năm 2014.
Mặt khác Sở đã chỉ đạo Phòng Quản lý đào tạo sát hạch thường xuyên phối hợp với Thanh tra Sở kiểm tra, theo dõi công tác đào tạo, thi tốt nghiệp cấp Chứng chỉ sơ cấp nghề, Chứng nhận tốt nghiệp, sát hạch cấp GPLX. Qua các đợt kiểm tra, các cơ sở đào tạo thực hiện nghiêm túc chương trình, kế hoạch đào tạo đúng quy định.
Về quản lý hạ tầng giao thông:
Công tác quản lý giao thông đường bộ, đường thủy nội địa luôn được quan tâm đúng mức, nên mặc dù với nguồn vốn hạn hẹp việc duy tu sửa chữa đã đảm bảo giao thông thông suốt, không để tình trạng ách tắc giao thông xảy ra. Hiện nay Sở đang quản lý 797 km đường, bao gồm tuyến quốc lộ 49B được ủy thác dài 105km, 30 tuyến đường tỉnh dài 440km, 462 tuyến đường đô thị, vành đai dài 252km và 216,6km tuyến đường thủy nội địa, 106 bến cảng hàng hóa và hành khách. Năm 2015 nguồn vốn sự nghiệp giảm 10% so với năm 2014, trong khi đơn giá tiền lương, vật liệu xây dựng và số km đường phải quản lý ngày càng tăng, ảnh hưởng lớn đến chất lượng quản lý và đời sống cán bộ, công nhân của các đơn vị quản lý.
Tình hình thực hiện một số dự án giao thông lớn trên đia bàn:
- Dự án nâng cấp mở rộng QL1A thuộc địa bàn tỉnh ta đã hoàn thành và đưa vào khai thác sử dụng từ 01/11/2015, 2 hầm Phước Tượng, Phú Gia cũng đã được khai thác và đơn vị thi công đang tiếp tục thực hiện một số công tác hoàn thiện cuối cùng để kết thúc Dự án.
- Dự án đường HCM đoạn La Sơn - Tuý Loan đã triển khai thi công trên toàn tuyến, công tác đền bù, giải phóng mặt bằng và tái định cư đang tiếp tục thực hiện cho 4km còn lại tại Nam Đông, tiến độ triển khai thực hiện khá tốt.
- Dự án nâng cấp Quốc lộ 49A do Cục đường bộ Việt Nam làm chủ đầu tư, hiện nay đã hoàn thành giai đoạn 1 nâng cấp, mở rộng các đoạn xung yếu.
- Dự án nâng cấp Quốc lộ 49B đã được triển khai gói thầu đầu tiên (Vinh Thanh-Vinh Hưng) dài 10km, hiện nay gói thầu này đã hoàn thành, Sở đang triển khai gói thầu kế tiếp dài gần 10 km từ Vinh Hưng về đến gần cầu Tư Hiền.
- Dự án đường La Sơn-Nam Đông đã hoàn thành giai đoạn 1 (nâng cấp, mở rộng các đoạn xung yếu), hiện đang tiếp tục triển khai thi công giai đoạn 2.
- Dự án chỉnh trang cửa ngõ phía Bắc Thành phố, đến nay Tỉnh đã bố trí 115 tỷ đồng để GPMB, hiện đang kết hợp dự án BOT Quốc lộ 1 và đang triển khai thực hiện.
- Dự án nâng cấp, mở rộng đường Nguyễn Chí Thanh-Quảng Điền đã thực hiện được 95% khối lượng và đã đưa vào sử dụng, công trình hiện đang thực hiện một số công tác hoàn thiện cuối cùng để kết thúc Dự án.
- Các dự án giao thông khác như Cầu Đông Ba, cầu Hữu Trạch đã hoàn thành, các Dự án còn lại sẽ tiếp tục triển khai theo kế hoạch vốn đã thông báo, tránh nợ đọng theo chỉ đạo chung của Tỉnh và Chính Phủ.
Tuy nhiên trong công tác quản lý đầu tư XDCB vẫn còn nhiều khó khăn, tồn tại do một số dự án bố trí vốn rất ít nên việc thi công rất chậm, ảnh hưởng lớn đến an toàn giao thông như Đưởng tỉnh 18 (Thủy Phù-Vinh Thanh).
II. Phương hướng, nhiệm vụ năm 2016:
Ngành GTVT tiếp tục thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 51/2013/CT-UBND ngày 28/12/2012 của UBND Tỉnh về việc tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
Tăng cường công tác phục vụ tết Bính Thân, Sở GTVT yêu cầu Thanh tra Sở, các đơn vị quản lý giao thông tích cực phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức phân luồng giao thông và điều tiết giao thông hợp lý tại các giao lộ, đặc biệt chú ý đảm bảo giao thông tại các nút giao thông trọng điểm; nhất là tại các khu vực trung tâm thành phố Huế.
Yêu cầu các đơn vị quản lý vận tải, các đơn vị quản lý bến xe thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các phương án vận chuyển khách tại các bến xe và kế hoạch vận chuyển khách của các đơn vị vận tải trong dịp tết, hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp làm thủ tục cho xe tăng cường giải toả khách tại các bến xe trước và sau tết, không để xảy ra trường hợp khách phải ở lại bến xe trong dịp tết nguyên đán. Không để xảy ra tình trạng tăng giá đột biến về vận tải, vận chuyển trong những ngày cao điểm.
Về Cải cách thủ tục hành chính:
Tập trung chỉ đạo để công tác Cải cách thủ tục hành chính tại Sở có những bước tiến bộ mới; không ngừng cải tiến các quy trình, thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng trong việc tiếp nhận và trả hồ sơ cho các tổ chức, cá nhân đến liên hệ công tác tại Sở; Triển khai thực hiện nghiêm túc các thủ tục hành chính tại Sở và quản lý theo theo tiêu chuẩn chất lượng ISO 9001:2008, phấn đấu thực hiện một số thủ tục hành chính mức độ 3 theo yêu cầu của Bộ GTVT và UBND tỉnh.
Về xây dựng cơ bản và quản lý giao thông:
Các dự án lớn được bố trí kế hoạch XDCB năm 2016, bao gồm:
- Dự án chỉnh trang cửa ngõ phía bắc
- Dự án cầu Hữu Trạch
- Dự án La Sơn – Nam Đông
- Dự án nâng cấp mở rộng đường tỉnh 9
- Dự án sửa chữa cầu Phú Thứ
- Dự án cầu Ưng Hồng
- Dự án đường Lâm Hoằng
Phấn đấu sử dụng nguồn vốn sự nghiệp giao thông có hiệu quả nhất, đảm bảo duy tu, bảo trì, sửa chữa hệ thống giao thông trên địa bàn đúng địa chỉ, nhằm hoàn thiện hệ thống giao thông sạch đẹp, êm thuận hơn. Thực hiện tốt các quy định mới của Bộ GTVT trong công tác duy tu.
Chú trọng công tác rà soát hệ thống biển báo trên các quốc lộ, đường tỉnh và các tuyến đường đô thị nhằm nâng cao khả năng thông xe, đảm bảo an toàn giao thông.
Tăng cường việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, cập nhật kịp thời kết cấu hạ tầng giao thông.
Về an toàn giao thông:
Năm 2016 tiếp tục thực hiện nghiêm Kế hoạch liên ngành 1438/KHPH-SGTVT-CAT, tăng cường công tác bảo đảm TTATGT và khắc phục ùn tắc giao thông trên địa bàn, tiếp tục thực hiện Chỉ thị 18 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông, NQ88 của Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự ATGT. Thực hiện chủ đề năm ATGT 2016 “Xây dựng văn hóa giao thông gắn với nâng cao trách nhiệm, siết chặt kỷ cương của người thực thi công vụ” với mục tiêu “Tính mạng con người là trên hết”.